La Comisión Séptima de la Cámara de Representantes aprobó 21 de los 58 artículos de la reforma a la salud propuesta por el Gobierno Nacional, en un paso clave para el avance de esta iniciativa legislativa. Con una ponencia de 526 páginas, el proyecto busca fortalecer la atención primaria, reducir la intermediación financiera de las EPS (Empresas Prestadoras de Salud) y asegurar la sostenibilidad del sistema de salud en Colombia.
Panorama general: El proyecto fue presentado en una versión más concisa de la propuesta original y apunta a resolver los problemas estructurales del sistema de salud, mejorando la eficiencia en el manejo de recursos públicos y la calidad de la atención. Alfredo Mondragón, representante del Pacto Histórico y coordinador de los ponentes de la reforma, afirmó que se busca «una atención oportuna y de calidad» y cuestionó el modelo de integración vertical, donde las EPS gestionan tanto la financiación como la prestación de servicios de salud.
En esta sesión, la Comisión Séptima aprobó la ponencia de la reforma con 15 votos a favor y cuatro en contra, declarando la sesión en carácter permanente con una votación de 14 a favor y cuatro en contra, lo que permitió avanzar en el análisis y votación de los artículos del proyecto.
Por qué es importante: La reforma a la salud se presenta como uno de los cambios más importantes en el sector, proponiendo una reestructuración que busca eliminar la intermediación financiera de las EPS y garantizar que los recursos se destinen de manera más directa y eficiente a la atención de los ciudadanos. Además, la inclusión de artículos para mejorar las condiciones laborales de los trabajadores de salud, tanto en el sector público como en el privado, subraya el enfoque del gobierno en fortalecer el sistema desde el ámbito laboral y de gestión de recursos humanos.
Este proceso aún deberá superar otros debates en el Congreso, y enfrenta tanto apoyo como críticas. Sectores defensores del modelo actual de EPS expresan preocupación por la eliminación de la intermediación financiera, mientras que grupos pro reforma señalan la necesidad de una intervención para reducir las desigualdades en el acceso y calidad del servicio.
Comisión Séptima de la Cámara de Representantes avanza en Reforma a la Salud en Colombia
En el primer bloque, que incluyó nueve artículos sin proposiciones de eliminación, se aprobaron artículos como el 21, que define los servicios sociales complementarios, como alojamiento y transporte, que facilitan el acceso de las personas a la atención de salud. Otro artículo destacado fue el 46, el cual otorga facultades al presidente para establecer un régimen especial laboral para los trabajadores de la salud en el sector público. Además, el artículo 47 establece que los empleados del sector privado de salud deben contar con contratos laborales.
Sin embargo, no todos los artículos recibieron la aprobación. Un bloque de 15 artículos que tenían propuestas de eliminación fue rechazado por la Comisión con una votación de 16 a favor y tres en contra de mantenerlos en el proyecto. No obstante, un bloque de 12 artículos fue aprobado sin oposición significativa, lo que permitió un avance significativo en el primer debate.
Luego de estas votaciones, Gerardo Yepes, presidente de la Comisión Séptima, suspendió la sesión hasta una nueva convocatoria para continuar con el debate. El ministro de Salud, Guillermo Jaramillo, elogió el esfuerzo de los parlamentarios y afirmó que se revisarán detenidamente los artículos aprobados y los pendientes. “Es un excelente trabajo de los parlamentarios, y revisaremos con detenimiento lo aprobado para asegurar que todos los aspectos clave queden claramente definidos,” señaló Jaramillo.