La eventual decisión del Gobierno de dar por terminado de manera anticipada el contrato de concesión de Autopistas del Café encendió las alarmas en el sector de la infraestructura. La Cámara Colombiana de Infraestructura (CCI) advirtió que una intervención unilateral tendría efectos negativos no solo sobre el proyecto, sino sobre la confianza en la contratación pública y la estabilidad jurídica del país.
Panorama general: Juan Martín Caicedo, presidente del gremio, cuestionó la posibilidad de modificar un contrato que, según indicó, se encuentra plenamente vigente y ha cumplido a cabalidad con todas sus obligaciones. En su concepto, una medida de este tipo generaría incertidumbre en el sector y pondría en entredicho la solidez de las reglas que rigen los esquemas de concesión en Colombia.
El dirigente recordó que Autopistas del Café es una concesión de primera generación cuya vigencia se extiende hasta 2027 y que presenta un nivel de cumplimiento contractual del 100 %. Además, subrayó que el proyecto ha alcanzado calificaciones técnicas superiores a las exigidas y se ha desarrollado sin necesidad de recursos públicos.
CCI alerta por riesgos de terminar anticipadamente el contrato de Autopistas del Café
Desde la CCI también se resaltó que, en años recientes, la concesión ejecutó obras y diseños adicionales por un valor cercano a los 310.000 millones de pesos, intervenciones que contaron con la autorización de la Agencia Nacional de Infraestructura (ANI) y de los departamentos del área de influencia.
Por qué es importante: Para Caicedo, el debate trasciende el caso puntual de Autopistas del Café y toca principios fundamentales de la contratación estatal. A su juicio, los contratos de concesión no pueden estar sujetos a decisiones discrecionales, ya que se trata de acuerdos jurídicamente vinculantes que deben respetarse mientras cumplan las condiciones pactadas.
El impacto del proyecto en la economía regional fue otro de los puntos destacados por el gremio. Según sus cifras, la concesión ha generado más de 56.000 empleos directos e indirectos y se ha convertido en un eje de apoyo para actividades como la logística, el comercio, la agroindustria y el turismo. A esto se suman mejoras en movilidad, con reducciones en los tiempos de viaje, menores costos operativos y una disminución en los índices de siniestralidad vial.
En este contexto, la CCI advirtió que una terminación anticipada, sin contar con modelos alternativos claros de operación, mantenimiento y financiación, podría poner en riesgo la sostenibilidad de la infraestructura y afectar los beneficios alcanzados hasta ahora.
Finalmente, Caicedo enfatizó que los contratos de concesión están respaldados por la Constitución, la ley y la jurisprudencia. En consecuencia, una terminación unilateral sin una causal legal objetiva y debidamente sustentada activaría las cláusulas contractuales previstas para estos escenarios, con impactos que, según el gremio, irían más allá del proyecto y se reflejarían tanto en las finanzas públicas como en la planeación presupuestal del Estado.
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