Medidas importantes y de trascendencia para el Congreso de la República, sus trabajadores permanentes, los congresistas y sus equipos de trabajo, y lo más importante para modernizar y garantizar la legítima independencia y autonomía de la Rama Legislativa, que es frágil ante lo económico en la actualidad frente al Gobierno Central. Esto, se ha pospuesto, en aras de la atención presupuestal, política y mediática de los Diálogos de La Habana con las FARC y ahora con el ELN, dejando de lado al pueblo colombiano y a los mismos componentes del Estado.
Por: Jhon Jairo Armesto Tren
Dentro de mis recuerdos tiernos, de mi breve paso de trece meses como empleado en el Congreso Nacional (o de la República como quedó bautizado por la costumbre y los liberales), es la inducción que nos hicieron los directivos del Senado de la República, en el auditorio Luis Guillermo Vélez del Edificio Nuevo del Congreso –edificio construido en 1978, pero que sigue siendo “nuevo”-, donde aparte de una fraternidad, que al menos al comienzo a todos los primíparos –la mayoría del Centro Democrático lo éramos, excepto los reptiles de la burocracia santista o mercenarios laborales que aquí también abundan- y repitentes de Legislaturas, exponía con “entonado acento” el Secretario General del Senado, Gregorio Eljach, después de acentuar el predominio liberal de su pensamiento y de al administración del Senado, que existían dos grandes proyectos que iban a ser construidos entre TODOS los trabajadores: la reforma consultiva de la Le Quinta de 1992, que rige el funcionamiento administrativo y reglamentos del Congreso, y la creación del Centro de Altos Estudios Legislativos-CAEL, como una institución de educación superior pos gradual y especializada. Julio de 2014.
Abril de 2016. Sigue la Ley Quinta en vigencia, no se han podido diseñar las Mesas de Trabajo ni los espacios necesarios, para que exista una especie de Asamblea General Consultiva o de Encuentros de Reforma, de manera tal que no obstruya el funcionamiento del Congreso y las sesiones plenarias y de comisiones de ambas Cámaras. Y la concertación con las cooperativas de créditos, los sindicatos y asociaciones sindicales, el Canal del Congreso – que tiene un gran equipo técnico y de personas con un mundo de posibilidades de generación de contenidos de calidad para la Televisión Pública- e incluso el Fondo de Empleados del Congreso de la República-FONPRECON, para que vuelva a ser confiable, rentable y atractivo para que los trabajadores de cualquier modalidad contractual depositen sus ahorros de cesantías –casi el 90% de los empleados del Congreso están inscritos en el Fondo Nacional del Ahorro-. Si el amor y la recuperación de la conciencia de la importancia del Parlamento y el Sistema Parlamentario en el orden democrático no comienza en la casa, no podremos solicitar a los de afuera, al común de la gente que respete y opine de manera positiva sobre la Institucionalidad. Sin respeto ni lealtad genuina a la República por parte de los ciudadanos, NUNCA PODRÁ haber paz.
El régimen oscuro que gobierna la estabilidad laboral, los derechos laborales –e inclusive humanos- de los empleados de las Unidades de Trabajo Legislativo, son amparados por un régimen laboral que no es claro en cuanto a las responsabilidades de supervisión de contratos y relación del empleado con la institución, que es una planta provisional, de libre nombramiento y remoción a la vez. Es decir, es desechable, siempre y cuando, coincida con los caprichos del congresista embebido en el poder, la codicia y un supuesto ejercicio de fuerza y autoridad en la violencia. Patente de corso, para el chantaje, el cobro de coimas –sobornos con distinto destino de parte de los salarios de los trabajadores de una oficina determinad- , el acoso laboral e inclusive sexual e ideológico. Hay que revisar muy seriamente el tema de las “autonomías” de los congresistas, que al igual que las autonomías administrativas de las universidades y colegios públicos, los entes de control, el servicio electoral, los resguardos y cabildos indígenas, afros y raizales, y administrativas de las cárceles, y demás autonomías que reconozca ahora y en el futuro la Institucionalidad colombiana, NINGUNA AUTONOMÍA PUEDE PASAR POR SOBRE LA LEY. Esto, también tiene que ver con las leyes recientes de reforma electoral y política que dicen que las “curules no son de los parlamentarios sino de los Partidos”, lo que se puede prestar para el manejo y la maquinaria de camarillas, “roscas” y grupetos de tendencias ideológicas o politiqueras que promuevan mediante la ya aprobada obligatoriedad de las listas cerradas las mociones de censura internas o las sucesiones de suplentes durante un cuatrienio de legislatura. Craso error del Equilibrio de Poderes.
La integración de los países, no solo es en lo comercial, cultural y en la seguridad, sino también en lo referente a las instituciones. Colombia está por entrar a la Organización Mundial de Comercio y Desarrollo Económico-OCDE, está en la Alianza Pacífico, en la Comunidad Andina de Naciones-CAN y los parlamentos de los países miembros no están unidos ni tienen proyectos en común para surgir y vislumbrar haciendo pedagogía a la opinión pública de la importancia de la existencia de la Rama Legislativa en nuestro países.
Este es un año de decisiones, y el clima hace que muchas transformaciones sociales e institucionales en el país, en muchas entidades se estén dando, es la oportunidad para comenzar el procesos consultivo o alguna alternativa para no dejar llegar el 2018 y que se diluya en otra campaña presidencial la oportunidad de tener un mejor Congreso, y un mejor país. Muchos estamos dispuestos a aportar, ¿quién se le mide?
En nombre de la comunidad de Usaquen y en general del norte y occidente de Bogotá felicito desde esta columna la designación de la doctora Mayda Cecilia Velásquez Rueda como nueva Alcaldesa de la localidad Primera de Usaquen. Muchos éxitos en su gestión y cuenta con el apoyo de la comunidad, el empresariado, la industria y los emprendedores para sacar adelante nuestra comunidad, y que sea la puerta norte del desarrollo e integración de la ciudad con el mundo.
@armesto1989