La Contraloría General de la República volvió a prender las alarmas sobre el futuro del sistema de expedición de pasaportes en el país. Aunque el Gobierno anunció hace unos meses que la crisis estaba superada tras firmar acuerdos con Thomas Greg & Sons y con la Casa da Moeda de Portugal, el organismo de control identificó nuevas fallas que podrían afectar la implementación del modelo y la prestación del servicio.
Las alertas se conocen en medio del proceso disciplinario que avanza contra el excanciller Álvaro Leyva por las decisiones que rodearon la contratación. Ahora, la Contraloría señala que existen vacíos en la financiación del convenio y retrasos en procesos clave para poner en marcha la personalización de libretas y visas.
Panorama general: El primer hallazgo apunta a problemas en la gestión presupuestal. Según el informe, el Ministerio de Relaciones Exteriores no adelantó los trámites necesarios para asegurar la financiación del nuevo modelo, que contempla recursos por $1,3 billones.
La entidad advirtió que las fallas en la aprobación de vigencias y en la aceptación de estos presupuestos podrían comprometer la sostenibilidad del sistema, pues la Imprenta Nacional, encargada de ejecutar varios de los procesos, no tiene dentro de su misión asumir este tipo de cargas financieras.
Para la Contraloría, esta omisión pone en riesgo la continuidad de un servicio considerado esencial para los colombianos.
El segundo llamado de atención tiene que ver con la importación de la tecnología necesaria para personalizar pasaportes y visas. El órgano de control alertó que aún no se ha definido qué entidad será responsable de traer al país la maquinaria requerida, ni quién asumirá los impuestos y costos asociados al proceso aduanero.
Tampoco existe, por ahora, un marco jurídico que respalde la importación de bienes que pertenecen a una entidad extranjera, lo cual es indispensable para que el Fondo Rotatorio del Ministerio pueda realizar los pagos correspondientes.
Pasaportes en riesgo: Contraloría advierte vacíos en financiación y retrasos en tecnología clave
El informe señala que ni el valor de los equipos ni los costos aduaneros han sido calculados, una omisión que podría retrasar la aprobación y el registro de los recursos necesarios.
Por qué es importante: La Contraloría recordó que el cronograma del convenio establece que el transporte internacional de la maquinaria debe comenzar el 8 de diciembre de 2025. Si las actividades pendientes no se cumplen antes de esa fecha, el país podría incumplir el Convenio de Cooperación Internacional No. 010 de 2025.
Ese incumplimiento tendría consecuencias económicas importantes: la Imprenta Nacional podría verse obligada a cubrir 6,3 millones de euros, equivalentes a unos US$7,4 millones, por la activación de la Garantía de Primer Requerimiento.
Tras exponer los riesgos, la Contraloría pidió adoptar correctivos inmediatos para evitar que el proceso contractual se vea afectado y que los ciudadanos sufran nuevas demoras en la expedición de pasaportes.
El organismo aseguró que continuará con el seguimiento preventivo a cada una de las etapas para impedir que estas fallas deriven en impactos sociales o financieros mayores.
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