La Contraloría General de la República emitió una alarma debido a una fuerte caída en recaudo tributario para el primer semestre de 2024. Según los reportes, durante dicho periodo por impuestos se han recaudado $126,63 billones de pesos, cifra que tan solo representa el 40% de lo presupuestado para este año.
La alarma se emite señalando que esta fuerte caída supera en términos reales la presentada en el primer semestre de 2020, cuando el mundo fue sacudido por la pandemia del Covid-19. Adicionalmente señala que en comparación con el primer semestre de 2023 se evidencia una disminución de $15,82 billones.
Metas del recaudo tributario y ajustes en el presupuesto nacional
El reporte de ejecución de ingresos del Presupuesto General de la Nación (PGN) para el primer semestre de 2024 indica que el gobierno ha ajustado al alza su estimación inicial de ingresos en $0,78 billones, llevando la proyección total de ingresos para el año 2024 a $503,38 billones.
Según lo anterior, en el PGN aún no se han implementado los recortes que fueron anunciados por el Ministerio de Hacienda. Aún así según la recomposición de los recursos de capital de la nación se disminuyeron $17,46 billones y se aumentó el crédito interno por el mismo monto, superando las estimaciones del endeudamiento interno.
Aunque el Presupuesto General de la Nación establece una meta de recaudo tributario de $315,86 billones para 2024, el Ministerio de Hacienda ha ajustado esta meta a la baja, situándola en $258,60 billones en el Marco Fiscal de Mediano Plazo. Esta reducción de $57,26 billones se deben a la disminución en el recaudo de impuestos sobre la renta y externos, así como a la falta de resultados esperados en la gestión de la evasión tributaria por parte de la DIAN. Sin embargo, estos cambios aún no se han reflejado en el reporte presupuestal oficial.
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Comparativa del recaudo tributario con períodos anteriores
Según las cifras del SIIF, el recaudo efectivo neto durante el primer semestre de 2024 se sitúa en $213,38 billones, lo que nominalmente representa un 0,3% menos que el mismo período del 2023. Lo ingresos netos de la Nación y los ingresos propios de los Establecimientos Públicos alcanzaron un 41,3% y un 62,3% respectivamente de la meta anual.
A nivel de ingresos tributario el recaudo efectivo neto es de $126,63 billones, esto representa una disminución de $15,82 billones comparado con el mismo período de 2023 y representa una caída del 17%, superior al 13% presentado en el primer semestre del 2020.
Hasta junio de 2024, el recaudo tributario efectivo se dividió casi por igual entre impuestos directos ($63,89 billones) e indirectos ($62,73 billones). Se destacó una caída del 46,3% en las cuotas del impuesto de renta y una reducción de $3,57 billones en aduanas e IVA externo, mientras que los ingresos por IVA interno crecieron un 8,1% a $33,15 billones. El gravamen a los movimientos financieros aumentó solo un 4,7%, sumando $7,07 billones.
En recursos de capital, el recaudo neto llegó a $60,38 billones, un aumento del 22,1% respecto al año anterior. Este incremento se debe a mayores ingresos por excedentes ($3,49 billones), dividendos y utilidades ($18,34 billones), y recursos de crédito ($37,24 billones), provenientes tanto de fuentes internas como externas.
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