El Hecho: El Congreso de la República se reúne en sesión definitiva para elegir al nuevo Contralor General de la Nación (periodo 2026-2030) entre diez candidatos finalistas que superaron las etapas de mérito y entrevistas.
¿Por qué es importante?: Define el liderazgo de uno de los cargos más influyentes para la fiscalización de los recursos públicos, exigiendo que la decisión priorice la idoneidad técnica sobre la negociación política ante los retos del control preventivo.
¿Cuál es el contexto?: La lista final agrupa trayectorias jurídicas, judiciales y en organismos de control fiscal, destacando perfiles con puntajes y respaldos de distintas bancadas y regiones del país.
¿A quiénes afecta y cómo?: Involucra a todas las entidades del Estado y a la ciudadanía, configurando la gobernabilidad y transparencia en el manejo del presupuesto nacional.
El dato que no se puede perder: Los diez candidatos finalistas habilitados en orden de puntaje son: 1. Luis Enrique Abadía García, 2. Andrés Castro Franco, 3. Jorge Eliécer Laverde Vargas, 4. Ana Elena Monsalvo Herrera, 5. Carlos Mario Zuluaga Pardo, 6. Julián Mauricio Ruiz Rodríguez, 7. Diana Carolina Torres García, 8. Amanda Madrid Panesso, 9. Karol González Mora y 10. Rosalba Jazmín Cabrales Romero.
A pocas horas de que el pleno del Congreso de la República se reúna en una sesión definitiva para elegir al nuevo Contralor General de la Nación, el proceso de selección ha alcanzado su punto más álgido. Más allá de la aritmética legislativa y los acuerdos políticos de última hora entre las distintas bancadas, la atención pública y técnica se concentra en los perfiles de los diez candidatos que lograron superar las rigurosas etapas de mérito, pruebas de conocimiento, valoración de antecedentes y entrevistas ante la comisión accidental del Senado y la Cámara de Representantes.
La lista final no solo refleja una combinación de experiencia jurídica, paso por corporaciones judiciales y gestión en organismos de control fiscal, sino que también evidencia la diversidad de trayectorias con las que los aspirantes buscan asumir las riendas de uno de los cargos más influyentes y determinantes para la gobernabilidad, la transparencia y la fiscalización de los recursos públicos en Colombia durante el periodo 2026-2030.
Elección de Contralor General: Estos son los 10 candidatos finalistas para el periodo 2026-2030
A continuación, se presenta un análisis detallado y riguroso de cada uno de los diez perfiles finalistas, ordenados de acuerdo con el puntaje oficial obtenido en el proceso de selección:
1. Luis Enrique Abadía García
Luis Enrique Abadía García, quien ocupó el primer lugar en el concurso de méritos, defiende que este resultado sea valorado por el Congreso tras una evaluación rigurosa de las condiciones de cada aspirante.
Oriundo de Juradó, Chocó, y tras superar barreras de exclusión y violencia mediante el trabajo y la educación como herramientas de ascenso social, cuenta con más de 18 años de docencia universitaria y una sólida trayectoria en entidades de control que incluye los cargos de defensor regional del Chocó, gerente seccional de la Auditoría General y contralor delegado para la gestión pública.
2. Andrés Castro Franco
El actual personero de Bogotá y candidato a la Contraloría General, Andrés Castro Franco, es abogado de la Universidad Nacional y politólogo de la Universidad Javeriana, con posgrados en derecho procesal penal y disciplinario, y candidato a doctor en administración para la sostenibilidad.
Su sólida trayectoria en organismos de control incluye haber sido Contralor de Bogotá (2020-2022), Contralor Delegado para el Sector Justicia, magistrado auxiliar de la Corte Suprema de Justicia y gerente seccional de la Auditoría General, sumando además un fuerte pulso político gracias al respaldo estratégico del procurador Gregorio Eljach.
3. Jorge Eliécer Laverde Vargas
Jorge Eliécer Laverde Vargas es un profesional del derecho con un profundo conocimiento de la arquitectura legislativa, destacado por su trayectoria como secretario de la Comisión Sexta del Senado.
Su experiencia incluye roles en la rama legislativa y su labor como procurador judicial regional en Risaralda, respaldados por una sólida formación con múltiples especializaciones (en derecho constitucional, alto gobierno y gerencia de finanzas) y maestrías en administración de negocios y gobierno del territorio, lo que, sumado a su cercanía con las dinámicas parlamentarias, le ha valido el guiño directo del Partido Liberal.
4. Ana Elena Monsalvo Herrera
Ana Elena Monsalvo Herrera es administradora de Comercio Internacional egresada de la Universidad Popular del Cesar, con una sólida formación académica que incluye posgrados y estudios de doctorado, consolidando una trayectoria de más de dos décadas de experiencia en el sector público.
A lo largo de su carrera ha ocupado cargos de alta responsabilidad en el ámbito fiscal y administrativo, destacándose como contralora delegada para Economía y Finanzas, asesora de Asuntos Interinstitucionales de la Gobernación del Cesar en Bogotá, asesora en la formulación de planes de desarrollo departamental y jefa de Control Interno de la Asociación Colombiana de Ciudades Capitales (Asocapitales), además de su participación institucional en procesos de empalme gubernamental.
5. Carlos Mario Zuluaga Pardo
Carlos Mario Zuluaga Pardo es abogado de la Corporación Universitaria de Colombia Ideas y Licenciado en Enseñanzas de las Tecnologías de la Universidad del Atlántico. Su sólida y diversa formación de posgrado incluye especializaciones en Cooperación Internacional y Gestión de Proyectos por la Universidad Externado, Gerencia Estratégica por la Universidad de Pittsburgh y Docencia Universitaria por la Universidad del Norte, además de un máster en Alta Dirección Pública de la Universidad Internacional Menéndez Pelayo y una especialización como experto en la implementación de programas sociales por el INDES del Banco Interamericano de Desarrollo (BID).
Su andadura en el sector público comenzó de forma temprana en 2001 como presidente del Consejo Municipal y Departamental de Juventudes de Sabanalarga, y en 2004 como gerente de capacitación de la Fundación Colombianos por el Referendo. Posteriormente, su carrera se consolidó en el departamento del Atlántico a partir de 2006, donde ocupó cargos neurálgicos como subsecretario de Educación, subsecretario de Administración y Finanzas, secretario del Interior y gerente de Capital Social, además de haber dirigido la Organización de Estados Iberoamericanos (OEI) y gestionado proyectos ante el Ministerio de Educación Nacional.
En el terreno del control fiscal y la vigilancia de los recursos públicos, Zuluaga ha acumulado una experiencia institucional de primer nivel. Fue director de Estudios Sectoriales de la Contraloría Delegada para el Sector Minas y Energía y Contralor Delegado para la Participación Ciudadana entre 2011 y 2014. Su trayectoria alcanzó la cúspide institucional en septiembre de 2022 al ser nombrado Vicecontralor de la Contraloría General de la República, periodo al que se suma su rol como Contralor General encargado entre junio de 2023 y junio de 2024.
6. Julián Mauricio Ruiz Rodríguez
Julián Ruiz es abogado con especialización en Derecho Administrativo de la Universidad Nacional y cuenta con un magíster en Derecho de la Universidad Externado de Colombia. En el marco del concurso de méritos, obtuvo un puntaje de 77,37, posicionándose como un contendiente de peso entre los aspirantes habilitados.
Su sólida trayectoria en el sector público y de control destaca por haber desempeñado cargos de alto nivel, tales como director jurídico y vicecontralor general de la República, fiscal delegado ante jueces especializados y excontralor distrital de Bogotá entre 2022 y 2025. Este riguroso recorrido técnico dentro del engranaje fiscal le otorga un profundo conocimiento de la institucionalidad y un respaldo destacado en el mapa de candidatos.
7. Diana Carolina Torres García
Abogada con sólida experiencia en asuntos jurídicos, derecho público y gestión administrativa. A lo largo de su trayectoria profesional, ha desempeñado responsabilidades estratégicas vinculadas a la contratación estatal y al fortalecimiento institucional, aportando su conocimiento técnico en la optimización de procesos dentro del sector público.
Su candidatura creció tras las audiencias del Congreso. Tiene experiencia en la Contraloría General, la Contraloría de Antioquia y la Contraloría de Medellín.
Aunque su elección en Medellín estuvo rodeada de polémica, hoy es vista como una aspirante con menos compromisos políticos nacionales y con respaldo de la bancada antioqueña.
8. Amanda Madrid Panesso
Abogada y destacada profesional del sector público con una sólida experiencia en control interno, administración y vigilancia de los recursos estatales. A lo largo de su trayectoria, ha participado activamente en procesos de modernización institucional y en el fortalecimiento de la gestión pública, aportando criterios técnicos para optimizar el desempeño y la transparencia en las entidades del Estado.
9. Karol González Mora
Abogada especializada en derecho administrativo y contratación estatal, con una trayectoria consolidada en diversas entidades públicas y en el ámbito de la asesoría jurídica especializada en el manejo transparente y normativo de los recursos oficiales.
Fue magistrada auxiliar de la Corte Constitucional con Juan Carlos Cortés y obtuvo el mejor puntaje entre las mujeres. Hace cuatro años también fue finalista, pero renunció cuando su esposo, Luis Ernesto Gómez, exsecretario de Gobierno de Bogotá, se sumó a la campaña de Gustavo Petro. En el Congreso la ven cercana al gobernador de Boyacá, Carlos Amaya.
10. Rosalba Jazmín Cabrales Romero
Contadora Pública con una sólida y amplia trayectoria en el sector público, especializada en la administración financiera y en los procesos técnicos de control fiscal. A lo largo de su carrera ha ocupado cargos de alta dirección y asesoría en diversas entidades del Estado, donde ha liderado estrategias de seguimiento, auditoría y evaluación de la gestión pública, aportando rigor contable y metodologías eficientes para garantizar la transparencia y el uso adecuado de los recursos estatales.
Por qué es importante: Con este mapa de perfiles y puntajes, la decisión final recae en la capacidad de los partidos políticos para construir consensos que garanticen la gobernabilidad y eviten que la elección del nuevo jefe del organismo de control fiscal se convierta en una disputa de bloques irreconciliables.
Los retos que enfrentará el próximo Contralor, particularmente la implementación de herramientas tecnológicas y de inteligencia artificial para potenciar el control preventivo, exigen que la decisión del Congreso priorice la idoneidad técnica sobre la mera negociación política.
