El Gobierno Petro expidió una serie de decretos con los que realizó una adición al Presupuesto General de la Nación para la vigencia fiscal de 2026 por un monto de $8,6 billones. Dentro de las medidas incluidas se estableció un nuevo impuesto del 16 % aplicado a las apuestas realizadas en plataformas digitales.
La decisión quedó consignada en los decretos 0240 y 0241, publicados por el Ejecutivo, en los que se incorporan ajustes tributarios relacionados con los juegos de suerte y azar operados exclusivamente por internet.
Gobierno fija impuesto del 16 % para las apuestas en plataformas digitales en Colombia
En el decreto 0240 se establece el impuesto nacional al consumo para este tipo de actividades. Según el documento, durante el año 2026 se adiciona un numeral al artículo 512-1 del Estatuto Tributario, con el fin de incluir dentro de los hechos gravables la prestación de servicios de juegos de azar operados únicamente en entornos digitales.
De acuerdo con la normativa, el hecho generador del impuesto será el depósito de dinero que realicen los usuarios en las plataformas de apuestas. Esto incluye pagos en efectivo, transferencias bancarias o el uso de criptoactivos que los apostadores consignen a los operadores para habilitar su participación en juegos de suerte y azar en línea.
La medida también precisa que serán responsables del impuesto al consumo los operadores que ofrezcan este tipo de servicios a través de internet, tanto cuando la operación se realice desde el territorio nacional como cuando el acceso provenga desde el exterior pero se dirija a usuarios en Colombia.
En cuanto a la base gravable, el decreto establece que el impuesto se calculará sobre los ingresos brutos del juego, conocidos en la industria como GGR (gross gaming revenue). Este indicador corresponde al total de las apuestas realizadas menos el valor de los premios pagados a los jugadores durante el periodo correspondiente.
Sobre ese resultado se aplicará la tarifa del 16 %, que se incorpora como impuesto nacional al consumo para este tipo de actividades económicas.
La normativa también introduce condiciones para la operación del sector. Según el decreto, las actividades relacionadas con la explotación de juegos de azar en línea incluyendo el desarrollo de plataformas tecnológicas, provisión de software, procesamiento de pagos o promoción de estas actividades solo podrán ser realizadas por personas jurídicas que cuenten con autorización y contrato de concesión vigente otorgado por la autoridad competente.
Además, se establece que entidades financieras, proveedores de servicios de pago, desarrolladores de software, plataformas tecnológicas, medios de comunicación y cualquier otro actor que participe directa o indirectamente en estas operaciones deberán abstenerse de prestar servicios a operadores que no cuenten con la debida autorización.
El incumplimiento de estas disposiciones podría derivar en sanciones por parte de las autoridades de vigilancia y control encargadas de supervisar el funcionamiento del sector.
Con esta medida, el Gobierno busca fortalecer el recaudo tributario asociado a la actividad de apuestas en línea, un mercado que ha registrado un crecimiento significativo en los últimos años impulsado por la expansión de las plataformas digitales y el aumento del acceso a servicios en internet.
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