Los diez puntos más controversiales de la reforma tributaria: ¿Qué busca el gobierno de Petro?

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El ministro de Hacienda José Antonio Ocampo se ha pronunciado frente a los temas de interés de la reforma tributaria, ejes claves que presentará en su propuesta oficial la próxima semana.

 


La propuesta busca un recaudo entre 50 y 80 billones de pesos (unos US$ 11.300 millones), es decir, alrededor de 5 puntos del PIB, a pesar que la cifra parece ilusoria por la complicación del recaudo y el contexto internacional, el gobierno de Petro pretende recaudarlos de forma gradual, este valor incluye lo obtenido de la lucha contra los evasores a los cuales se les pondrán sanciones más rígidas, entre esas la cárcel, valor que se considera una meta histórica, ya que lo máximo recaudado en el pasado han sido 15 billones de pesos.

El recaudo va a estar centrado en personas naturales, actualmente la mayor recarga es para la persona jurídica, es decir para las empresas. José Ocampo señala que en Colombia, el recaudo de impuestos de personas naturales es de tan solo del 1.2% del PIB; mientras en un país de la OCDE es más del 8%,por lo que no se descarta una contrarreforma para disminuir impuestos a los empresarios, si el recaudo obtenido de la reforma tributaria es positivo. 

En conclusión las reformas propuestas hasta ahora para lograr dicho monto son:

  • No se tiene previsto establecer un impuesto de renta.
  • Vuelve el impuesto al patrimonio líquido a partir de 2,000 millones de pesos, inicialmente se habla a partir de los 1,000 millones; pero se ha reconsiderado, entre tanto, desde los $2.000 millones la tarifa sería de 0,5%; pero esta tasa variará según el monto.
  • El impuesto a la ganancia ocasional incrementará, está en el 10% sube posiblemente a 20% aunque se especula que puede ser incluso de 35% pues lo señala el ministro José Ocampo, ante la pregunta de cuánto será el incremento puntualiza que “anteriormente estaba en 35%” y “Por ejemplo, capturar las ganancias ocasionales y ponerles un impuesto adecuado. Hoy en día, los sectores de más altos ingresos aparecen con unas ganancias ocasionales con impuestos del 10% y eso no puede ser la anterior declaración deja una expectativa de que regresara al valor inicial. 
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Rifas, apuestas, dividendos y sorteos entran entre las ganancias ocasionales incluso ingresos por herencia y venta de un inmueble (según valor especificado en el catastro). Este punto es especialmente polémico pues la comunidad ya ha hecho comentarios expresando el inconformismo pues señalan que las ganancias de capital no se asemejan al impuesto a las ganancias ocasionales.

  • Modificación del impuesto de renta para personas naturales, aplicarla para personas con ingresos superiores a 10 millones de pesos mensuales. “Los asalariados pagan más impuestos. Estos no tienen forma de evadir, en cambio los que tienen rentas de capital o ingresos independientes los evaden por todos los lados” aclaró el ministro 

También mencionó quitar exenciones en particular reducir el monto en las cuentas AFC para comprar vivienda, los pagos por medicina prepagada y los aportes a pensiones voluntarias 

Recordar que, según el Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE) el promedio mensual de ingreso de un colombiano de clase alta el año pasado fue de $6,46 millones.

  • Establecer un mínimo de exportaciones para las zonas franca, aunque no se pronunció frente a cuál será ese mínimo exactamente, si se menciona que en caso de no cumplir, tributarán en un 35% sobre la renta, y que de no llegar a un acuerdo en el mínimo eliminará el beneficio de zona franca,  esto con el propósito de incentivar un mercado más justo pues señala que hay empresas en zonas francas con mayor comercialización nacional que gozan de dicho beneficio mientras otras en igualdad de comercialización local no lo tienen.
  • Impuestos a bebidas azucaradas y alimentos ultra procesados con el fin de desincentivar el consumo de dichos productos, decisión que apoya la ministra de salud Carolina Corcho señalando que se toma “como una medida de salud pública para prevención de enfermedades crónicas”.
  • Se analiza la posibilidad de poner techo a la magnitud del descuento del IVA de inversiones de capital
  • Se busca política de desarrollo productivo, se impulsa competitividad del agro e internalización para que pueda producir insumos necesarios que hoy importan ante la escasez en el mercado nacional, dada la actualidad internacional y el precio del dólar en su puntos más altos, sería una gran oportunidad para la industria local.
  • Fondo nacional del ahorro se quiere pasarla de ser una entidad para administrar las cesantías de los empleados públicos y trabajadores oficiales a un banco para el financiamiento de viviendas  
  • Finalmente el ministro menciona que la minería de transición no se va tocar y se buscará suplir las necesidades del mercado interno primero. tales materiales como níquel, litio, cobre, pone de ejemplo el caso de Argentina con el litio.
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Es importante señalar que la propuesta oficial se dará a conocer el próximo 8 de agosto de 2022.

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