El sector TIC en Colombia está atravesando por un momento trascendental en el país, la liberación de la banda 6 GHz, los precios del espectro, los contratos como Centros Poblados y la disminución de la brecha digital son temas que a diario preocupan al país y que para el 2023 serán de gran relevancia.
Por: Andrés Martín Piñeros
Revista 360 consultó a Sandra Milena Urrutia, Ministra de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones de Colombia, respecto a estas temáticas que deben ser prioridad para el actual Gobierno de Gustavo Petro.
360 Revista: Ministra, bienvenida a esta edición de Revista 360. Comenzaremos dialogando sobre el reto de la conectividad en Colombia, un reto muy grande, las necesidades son varias con eje principal en el cierre de la brecha digital. ¿Qué hará este gobierno por eso?
Sandra Urrutia (S.U.): Si bien en los últimos años se ha avanzado en esta materia, todavía nos falta por llegar a muchos sitios del país. Según la encuesta TIC realizada por el DANE para el año 2021, el 60,5% del total nacional de hogares poseían conexión a Internet; 70,0%, en cabeceras y; 28,8%, en centros poblados y rural disperso. Nosotros buscamos cerrar esta brecha en el país a través de nuestro plan de Democratización de las TIC que tiene 6 líneas: Conectividad, sociedad del conocimiento y la tecnología, ecosistema seguro, prevención, fortalecimiento a la industria y apoyo al sector audiovisual.
Es evidente que sin conectividad toda política TIC será insuficiente. Por eso en el Ministerio trabajaremos con miras a que cada persona en el país pueda acceder a Internet. Asimismo, consideramos que es indispensable fortalecer a la industria, no solo de las telecomunicaciones, sino de sectores como la televisión, la radio y servicios postales. Trabajaremos de la mano con ellos y esto nos permitirá poner al servicio de la ciudadanía metodologías y herramientas que nos acerquen cada vez más a la conectividad. Igualmente queremos fortalecer la penetración de fibra óptica.
Además de la conectividad vamos a enfilar nuestros esfuerzos en la formación de habilidades en TI. El mejoramiento de la infraestructura de conectividad en el país debe darse con un propósito y por eso es importante fortalecer la cultura digital tanto en la población mayor, como personas en condiciones de discapacidad y etnias; y por supuesto, queremos incentivar la formación digital desde la pequeña infancia pues es la forma de garantizar la senda para un país con talento digital más tecnificado.
Por eso, trabajaremos en paralelo por la alfabetización digital o, mejor aún, por la cultura del conocimiento digital. Fortaleceremos las habilidades en el uso de tecnologías y las motivaciones para utilizar las TIC como herramientas de productividad, entretenimiento, información y conocimiento.
360 Revista: ¿Qué beneficios le trae al país haber liberado la banda de 6 GHz?
S.U.: El uso libre de la banda de 6 GHz significa impulsar los servicios de conectividad para tecnologías wi-fi que hoy en día se utilizan en los hogares, edificios, centros comerciales, entre muchos otros; permitiendo, conexiones más rápidas, así como mayor cantidad de usuarios en el mismo lugar. Mejora la experiencia del usuario, por ejemplo, en videojuegos en línea, teletrabajo, estudio virtual, telemedicina, realidad aumentada, casos de uso de Internet de las cosas, entre muchos otros. Además es una alternativa para operadores pequeños que podrán mejorar las condiciones de los servicios de internet que ofrecen a este tipo de comunidades.
Adicional, permitirá ofrecer servicios de acceso a internet de bajo costo con unas muy buenas condiciones de calidad y capacidad, generando una gran alternativa para aportar al cierre de la brecha en zonas del país con bajos ingresos.
Esperamos que al habilitar la banda de 6GHz para uso libre se incentive la innovación, teniendo en cuenta las buenas capacidades y velocidades que pueden implementarse, con el fin de atender la creciente demanda de datos, contenidos y aplicaciones de los usuarios cada día, así como llegar a regiones apartadas del país con soluciones de calidad para la ruralidad.
360 Revista: Los precios de espectro en Colombia son de los más altos del continente. ¿Ustedes van a evaluar la forma en que se han valorado?
S.U.: Avanzamos en todo el proceso para renovar cerca del 70% del espectro asignado en Colombia. La Agencia Nacional del Espectro (ANE) es la encargada de adelantar todo el proceso técnico que permitirá determinar el valor que se debe cobrar conforme a los criterios de la Ley colombiana.
360 Revista: Ministra, ETB suscribió recientemente un crédito para poder ejecutar la culminación del contrato de Centros Poblados. Hoy el país A y el país B, que fueron los licitados en el proyecto Centros Digitales, ¿En que están? ¿Qué tiempos manejan?
S.U.: Vale la pena aclarar que aquí estamos hablando de un proceso que estructuró y adjudicó el Gobierno anterior, mediante licitación pública para llevar internet a escuelas en zonas rurales hasta 2031.
En la licitación pública que se adelantó para adjudicar la Región B del proyecto Centros Digitales, la Unión Temporal Colombia Conectada, de la cual hace parte ETB, en su calidad de oferente, resultó en el segundo lugar de adjudicación después de la Unión.
Temporal Centros Poblados. Por esta razón, declarada la caducidad del contrato que inicialmente ejecutaba la UT Centros Poblados, por los hechos que son de público conocimiento, se acudió a una figura jurídica que permite adjudicar el contrato a quien haya quedado en segundo lugar en la licitación. Por este motivo que el Fondo Único de TIC, suscribió el Contrato de Aporte 749 de 2022 con la mencionada UT Colombia Conectada con el propósito principal de dar el impulso y continuidad a este proyecto tan importante enfocado en las zonas rurales del país.
Las actividades de instalación en la región A iniciaron en marzo de 2021 y se extenderán de manera progresiva en lo que resta de 2022. Esta región está conformada por los departamentos de Antioquia, San Andrés, Atlántico, Caldas, Caquetá, Cesar, Córdoba, Guainía, Guaviare, Huila, La Guajira, Meta, Norte de Santander, Santander, Sucre, Tolima y Vaupés.
Frente al desarrollo del Proyecto Centro Digitales en la Región B, que ejecuta la UT Colombia Conectada, las actividades de instalación iniciaron en julio de 2022 y se extenderán de manera progresiva hasta octubre de 2023. Los departamentos que comprenden esta región son Amazonas, Arauca, Bolívar, Boyacá, Casanare, Cauca, Chocó, Cundinamarca, Magdalena, Nariño, Putumayo, Quindío, Risaralda, Valle del Cauca y Vichada.
360 Revista: ¿Cómo llevará a cabo la renovación de espectro el Ministerio? Cerca del 70% del total de espectro se renovará en los próximos 16 meses
S.U.: Se hará de cara al país, con trasparencia y dando aplicación de los criterios de la Ley. Hay dos objetivos que queremos cumplir: maximizar el bienestar social y cerrar la brecha digital. Estas renovaciones de espectro marcarán los hitos de inversión en los próximos 20 años bajo un concepto de ampliar cobertura y prestar servicios con calidad.
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