En el marco del Congreso de Asofondos, este medio de comunicación dialogó con Miguel Largacha, presidente de Porvenir, sobre cómo avanza la compañía de cara a la implementación de la reforma pensional en Colombia y los retos que ha sgnificado este nuevo sistema.
Largacha analizó también el papel de la Corte Constitucional, el rol de Colpensiones y cómo resulta relevante estar bien enterados de lo que acontece en el país con esta reforma.
Andrés Martín: Miguel, bienvenido a 360 Radio, ¿Cómo avanza el 2025 para Porvenir? ¿Cómo avanza el Congreso Asofonods y qué anuncios realizarán respecto a reforma pensional?
Miguel Largacha: Estamos muy felices en este Congreso de Asofondos. Vinimos a hacer un llamado muy importante para decir que la reforma pensional rige a la vuelta de la esquina, el primero de julio. Nos falta menos de 80 días.
La reforma tenía varias etapas una vez expedidas y necesitaba casi el 60% de decretos reglamentarios y resoluciones administrativas y han sido expedidas tres que no alcanzan al 10% de lo que es regulación.
Segundo punto importante es la implementación. En Porvenir tenemos hoy más de 15 millones de afiliados, de los cuales, en pensiones obligatorias, hay aproximadamente 11.800.000. Con ACCAI, los afiliados que quedan cobijados con la reforma se nos incrementan 216.000 a partir del primero de julio. Y estamos invirtiendo para ellos, para todos nuestros afiliados, 10 millones de dólares y 200 personas están trabajando de las más de 2.000 que tenemos.
O sea, casi el 10% de la plantilla está trabajando para implementar y tener lista la reforma. A Colpensiones le llegan 18 millones de afiliados.
Y tercero, el fallo de la Corte Constitucional. Se han presentado más de 140 demandas, se han admitido 14, están dos pendientes de admisión. Y con los términos que prevé la Corte, esperamos y aspiramos que el fallo, antes del 28 de mayo debe ser expedido. Esos tres elementos son otro llamado que hemos hecho precisamente acá.
¿Hay incertidumbre en la reforma pensional?
Andrés Martín: A nivel personal, admiro mucho lo que hacen los fondos de pensiones pues convirtieron en Accai y sobre la marcha han tenido que adaptarse a lo que es la reforma, sin saber cómo va a terminar. Esa incertidumbre, ¿Ustedes cómo la ven?
Miguel Largacha: La incertidumbre está, en mayor medida en la cancha de la Corte Constitucional porque ya los decretos han salido. El que evidentemente es una incógnita muy grande es la Corte Constitucional, que puede ir desde que la declara inconstitucional a que la declara totalmente ajustada a la Constitución.
Y en ese marco puede pasar absolutamente todo. Entonces, por eso, evidentemente, entre otros de los llamados que hemos hecho, es: qué bueno que la Corte Constitucional expida su marco y con eso saber precisamente a qué atenernos.
Andrés Martín: El ministro de Trabajo mencionaba que esperaba llegar al primero de julio con un mínimo de regulaciones. ¿Eso sí está bien visto, comprendiendo que es el sistema pensional, por lo menos, lo que está en juego?
Miguel Largacha: Lo que he visto en los comités de integración operativa es que tenemos que tener la reglamentación que permita la entrada en vigencia, pero solo en la expedición del Decreto Único Reglamentario, llegaron casi mil comentarios. Entonces, evacuar mil comentarios y trabajar, pues, también implica una carga de trabajo considerable.
Pero, como dijo el ministro Sanguino “Este es un ejemplo de colaboración público-privada”, nos gustó ese mensaje y estamos trabajando para eso.
Andrés Martín: La reforma tiene un vacío importante en uno de sus puntos más fuertes. Sabemos que hasta un tope máximo el dinero irá a Colpensiones pero los excedentes irán a las Accai, pero ¿Cuándo nosotros los que aportamos y ahorramos podremos disfrutar de este dinero en nuestro retiro? ¿Es claro eso?
Miguel Largacha Muy buena pregunta, con la nueva ley ya hay un solo momento para pensionarse. Por ejemplo, hoy en día, uno puede en un fondo de pensiones pensionarse sin importar la edad ni el tiempo de contribución, en cualquier momento, porque es por el ahorro que usted haya acumulado. La nueva ley ya no lo permite, pues establece un único requisito, siendo mujer, 57 años; siendo hombre, 62 años.
Lo que sí es claro es que, cuando usted cumpla la edad lo cobijará el sistema. Entonces, lo que usted haya cotizado entre 1 y 2.3 salarios mínimos se va a liquidar para calcular el porcentaje de pensión, como lo hace hoy en día Colpensiones. Usted recibe su subsidio, le van a dar un complemento, etcétera. Eso es para todos los colombianos.
El complemento, donde también aplica lo que había venido cotizando anteriormente, incluso si se aportó con los otros 2,3 salarios mínimos, ese dinero existe. Entonces, en la reglamentación, se tiene que definir cómo se va a determinar ese componente. Hace falta una nota técnica que apruebe la SuperFinanciera para saber cómo se podrá disfrutar de ese dinero.
Y una solicitud muy especial que hemos hecho es que queremos que Colpensiones acuda al mercado y busque la mejor condición para las personas. Que haya competencia, que se busque el mejor beneficio posible, que no sea simplemente asumir que se va a quedar todo en el sistema, sino que haya una gestión activa del ahorro. Eso será clave para el éxito de la reforma.
En este nuevo sistema, usted no se va a pensionar directamente con un fondo de pensiones, sino que tiene dos caminos: puede optar por un seguro, que es una renta vitalicia, o por una renta programada, que es un producto financiero.
Si escoge el camino del seguro, la ley actualmente nos obliga a cotizar en distintas compañías para buscar la mejor opción que se le pueda ofrecer. Lo que hemos pedido al gobierno es que esa misma lógica se traslade a Colpensiones. Es decir, que Colpensiones, teniendo el dinero de los afiliados, tenga también la obligación de salir al mercado y buscar cuál es la mejor opción para ofrecerle a sus afiliados.
Andrés Martín: ¿Lo deja dormir la reforma pensional?
Miguel Largacha: No soy de los que me deja o no dormir, solo despierto y estamos trabajando para que todo esté listo para el 1 de julio.