Tras los cambios anunciados por el presidente Gustavo Petro en la reforma tributaria y las modificaciones fiscales del sector minero energético, la Asociación Colombiana de Minería (ACM) le comparte a 360 Radio sus apreciaciones sobre los cambios en sobretasas y regalías.
Por: Redacción 360 Radio
El presidente Gustavo Petro por medio de su cuenta de Twitter anuncio que se acordaron más cambios a la reforma tributaria que ahora pasara de esperar un recaudo de $25 billones a $20 billones. Uno de los cambios más importantes fue la modificación en los impuestos para el sector minero energético con el que las empresas del sector llegarían a pagar hasta 50% de tarifa de renta.
Además, confirmó que se mantiene firme la decisión que las empresas no podrán deducir las regalías de su impuesto de renta. La explicación sobre la cual sostiene que las regalías pagadas por las industrias extractivas no son deducibles es la siguiente:
1. Los bienes del subsuelo son de propiedad de la Nación.
2. Por lo anterior, la Nación tiene derecho a regalías.
3. Como la Nación tiene derecho a regalías, éstas no son parte de la contabilidad de las empresas privadas.
4. Como no son parte de la contabilidad de las empresas, entonces no son deducibles.
Dicha explicación a simple vista pareciera sencilla pero realmente deja muchas dudas, tales como ¿Cuál es la razón jurídica para que cuando la Nación tenga derecho a una contraprestación por la explotación de un bien público, dicha contraprestación no forme parte de la contabilidad de un contribuyente?.
Incluyendo que ¿Bajo qué principio contable un ente económico podría dejar de reconocer en su contabilidad una salida de recursos destinada al pago de regalías? y ¿Bajo qué principio constitucional tributario sería admisible que un costo, que es necesario, proporcional y tiene relación de causalidad con los ingresos de un contribuyente, no sea deducible?.
Ante lo anterior contactamos a La Asociación Colombiana de Minería (ACM) quien nos menciono que «Nos preocupa la insistencia sobre la no deducibilidad de las regalías. Esto va en contra de lo establecido por el Consejo de Estado y en contra de la dinámica mundial alrededor de la industria minera. La prohibición de deducir las regalías genera una renta ficticia que puede ahogar al sector minero en circunstancias de precios normales que, combinado con una sobretasa en renta, le resta competitividad y por ende viabilidad en el largo plazo. Esto sin contar que Colombia sería el único país en el mundo donde las regalías no se pueden deducir»
Juan Camilo Nariño, presidente de la ACM añadió que «Para la transición energética es una mala señal. La rentabilidad de explorar minerales estratégicos en el país o de ampliar operaciones se reduce considerablemente cuando no se pueden incluir todos los costos asociados a la producción en la contabilidad. Atraer las inversiones que se requieren para desarrollar el cobre, el níquel y otros minerales estratégicos, demandará mucho más esfuerzo. Es una mala señal para los inversionistas».
Entre los cambios anunciados por el gobierno comunicaron que se adoptó parcialmente la propuesta que hizo el Ministerio de Hacienda de gravar los hidrocarburos dependiendo de sus precios internacionales.
Según el presidente Petro, habrá una sobretasa para el petróleo de 5%, 10% y hasta 15% en caso de que los precios internacionales superen el promedio de los últimos 20 años. En el caso del carbón habrá una tasa diferencial de máximo 10%, que comenzará a aplicar en diferente periodo, ya que los costos de producción son diferentes.
A lo anterior Juan Camilo Nariño, presidente de la ACM dice «En cuanto a la sobretasa de hasta el 10% en renta prevista para el carbón, es necesario revisar la magnitud de la sobretasa. 10 puntos es desproporcionado e inequitativo en relación con otros sectores, razón por la cual el sector minero ha propuesto una sobretasa de 5 puntos. Adicionalmente, esperamos que para definir el rango de precios sobre los cuales se activará la sobretasa, el Gobierno cuente con la visión de la industria minera colombiana, de manera que se reconozcan los ciclos de precios y su indexación en el tiempo y así evitar caer en un escenario de sobretasa permanente».
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