La Asociación Colombiana de Ciudades Intermedias (Asointermedias) puso sobre la mesa una propuesta para acompañar la reconstrucción de los municipios afectados por el terremoto, con una agenda que busca facilitar la llegada de recursos, recuperar infraestructura y fortalecer la capacidad de respuesta de los territorios durante la etapa posterior a la emergencia.
La organización considera que la recuperación no puede establecerse únicamente a partir de los daños registrados. Su planteamiento contempla variables como las condiciones de vulnerabilidad, la capacidad fiscal de cada municipio y la función regional que cumplen algunas ciudades intermedias, especialmente aquellas que concentran servicios esenciales para poblaciones cercanas.
En ese sentido, Asointermedias propone que el proceso de reconstrucción se adapte a las características de cada territorio y permita establecer mecanismos diferenciados para responder a sus necesidades.
Ciudades intermedias: cuatro propuestas para acelerar la recuperación tras terremoto
Entre las iniciativas planteadas se encuentra la creación de un Banco Nacional de Activos para la Reconstrucción, mediante el cual podrían aprovecharse maquinaria, inmuebles y otros bienes administrados por la Sociedad de Activos Especiales (SAE) y el Fondo para la Rehabilitación, Inversión Social y Lucha contra el Crimen Organizado (FRISCO) que puedan ser destinados a las labores de recuperación.
La asociación también propone incorporar a los municipios afectados dentro de las zonas priorizadas para Obras por Impuestos, con el objetivo de facilitar la participación del sector privado en la ejecución de proyectos necesarios para superar los daños ocasionados por el sismo.
Otro de los puntos está relacionado con las regalías. Asointermedias plantea establecer un procedimiento prioritario que permita movilizar recursos del Sistema General de Regalías hacia proyectos de reconstrucción, particularmente aquellos dirigidos a recuperar infraestructura indispensable para la prestación de servicios básicos.
En materia de vivienda, la propuesta contempla una Ruta Nacional de Vivienda Segura, que sería desarrollada junto con el Ministerio de Vivienda para brindar asistencia técnica y facilitar los procesos de reparación, reforzamiento estructural, reubicación o reconstrucción de hogares afectados.
“La emergencia nos obliga a pensar en la respuesta inmediata, pero también en lo que viene después. La reconstrucción debe ser una oportunidad para recuperar los territorios, fortalecer sus capacidades y reconocer el papel que cumplen las ciudades intermedias en el desarrollo de sus regiones”, señaló Santiago Ospina, director ejecutivo de Asointermedias.
Una reconstrucción con mirada regional
La asociación advierte que el impacto de la emergencia trasciende las fronteras administrativas de los municipios. Ciudades intermedias albergan hospitales, instituciones educativas, mercados y corredores estratégicos que prestan servicios a comunidades de otros territorios.
Por ello, Asointermedias considera que recuperar estos puntos estratégicos permitiría restablecer no solo la infraestructura local, sino también el funcionamiento de las subregiones afectadas.
Como parte de la propuesta, la organización anunció la creación de una Mesa Nacional de Gestión para la Reconstrucción, concebida como un espacio permanente de coordinación entre entidades nacionales, gobiernos territoriales y actores privados.
La iniciativa será presentada al Gobierno Nacional y a organizaciones del sector privado con el propósito de articular esfuerzos, identificar necesidades y acompañar la recuperación de las ciudades intermedias afectadas por el terremoto.
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