El hecho: Elsa Noguera presentó el panorama que, según su diagnóstico, enfrentará el Ministerio de Transporte, con énfasis en las restricciones fiscales, la necesidad de atraer inversión privada y el fortalecimiento institucional.
¿Por qué es importante? Las decisiones que adopte el nuevo Gobierno en materia de infraestructura serán determinantes para la ejecución de proyectos estratégicos, la competitividad del país y la recuperación de la confianza de los inversionistas.
¿Cuál es el contexto? El Gobierno de Abelardo De La Espriella asumirá el próximo 7 de agosto en medio de un escenario de estrechez fiscal que, según la ministra designada, obligará a buscar nuevas fuentes de financiación para mantener el desarrollo de las obras públicas.
¿A quiénes afecta y cómo? El panorama impacta a concesionarios, constructoras, inversionistas, transportadores y ciudadanos, quienes dependen del avance de los proyectos de infraestructura y de una red vial en condiciones adecuadas.
El dato que no se puede perder: Entre las prioridades de Elsa Noguera estará recuperar la estabilidad técnica de la ANI, una entidad que, según expuso, enfrenta reclamaciones cercanas a los 18 billones de pesos, el doble de las registradas hace cuatro años.
La ministra de Transporte designada, Elsa Noguera, presentó un diagnóstico sobre el estado en el que recibirá el sector de infraestructura una vez el Gobierno de Abelardo De La Espriella asuma funciones el próximo 7 de agosto. Durante una entrevista con Mañanas BLU, la exgobernadora del Atlántico advirtió que las limitaciones fiscales del país condicionarán la ejecución de nuevas obras y harán indispensable una mayor participación de la inversión privada.
Noguera afirmó que la situación de las finanzas públicas representa uno de los principales retos para la nueva administración. A su juicio, el margen de maniobra del Estado para financiar proyectos de infraestructura será reducido, por lo que será necesario generar condiciones que permitan atraer capital privado y garantizar la continuidad de las obras estratégicas.
Inversión privada y estabilidad institucional, las apuestas para reactivar la infraestructura el plan de Elsa Noguera
Según explicó, el país enfrenta un escenario fiscal más complejo del que inicialmente se había proyectado. Incluso, señaló que el déficit podría superar el 7,5 %, una cifra que, en su concepto, limitaría significativamente la capacidad de inversión del Gobierno Nacional en materia de obra pública.
La ministra designada sostuvo que uno de los objetivos será recuperar la confianza de los inversionistas mediante reglas claras y mayor estabilidad en las entidades encargadas de ejecutar los proyectos de transporte. En ese sentido, indicó que el fortalecimiento institucional será clave para acelerar la ejecución de iniciativas de infraestructura y mejorar la competitividad del país.
Otro de los temas abordados fue la política relacionada con los peajes y las concesiones viales. Noguera cuestionó decisiones adoptadas durante los últimos años al considerar que afectaron el equilibrio financiero de varios contratos y generaron incertidumbre para los inversionistas.
Como consecuencia, explicó, la Agencia Nacional de Infraestructura (ANI) enfrenta un aumento significativo en las reclamaciones presentadas por concesionarios. De acuerdo con las cifras que expuso, las pretensiones económicas contra la entidad pasaron de cerca de 9 billones de pesos a aproximadamente 18 billones durante los últimos cuatro años, un escenario que podría traducirse en mayores presiones para las finanzas públicas si prosperan los procesos judiciales.
Frente a este panorama, aseguró que cualquier decisión futura sobre tarifas de peajes deberá buscar un equilibrio entre la protección del bolsillo de los usuarios, la sostenibilidad financiera de las concesiones y la seguridad jurídica para quienes invierten en proyectos de infraestructura.
La ministra designada también planteó la posibilidad de analizar mecanismos alternativos para financiar las concesiones, entre ellos la ampliación de los plazos contractuales o el uso de recursos específicos del presupuesto nacional cuando las condiciones lo permitan.
Noguera manifestó que uno de los cambios prioritarios será fortalecer el componente técnico de la Agencia Nacional de Infraestructura. En su concepto, la alta rotación de funcionarios ha afectado la continuidad de los proyectos y la capacidad institucional para responder a los desafíos del sector. Por ello, señaló que buscará consolidar equipos técnicos estables que permitan ofrecer mayor confianza tanto a los inversionistas como a las comunidades beneficiadas por las obras.