La Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (Dian) vivirá un nuevo cambio en su liderazgo. Este viernes se conoció que Luis Eduardo Llinás dejará la dirección de la entidad, tras nueve meses de gestión, en medio de un contexto fiscal desafiante para el Gobierno Nacional. Su reemplazo será el actual viceministro de Hacienda, Carlos Emilio Betancourt, quien asumirá como director encargado a partir de la próxima semana.
Panorama general: Llinás había llegado a la Dian en calidad de director encargado, al tiempo que continuaba como cabeza de la Unidad de Información y Análisis Financiero (UIAF), cargo que mantiene desde septiembre de 2022. Durante su paso por la administración tributaria, se destacó por impulsar medidas orientadas a fortalecer el recaudo y garantizar los recursos del Presupuesto General de la Nación (PGN) 2025, que enfrenta un déficit superior a los $16,3 billones.
Entre las principales decisiones adoptadas bajo su dirección se encuentra el adelanto en el pago de la retención en la fuente, una medida que buscaba generar ingresos adicionales por más de $6 billones. Esta estrategia fue diseñada como respuesta a la falta de liquidez del Gobierno tras la negativa del Congreso a la reforma tributaria de finales del año pasado.
Luis Eduardo Llinás deja la Dian y el viceministro Carlos Emilio Betancourt asumirá como director encargado
Por qué es importante: El exdirector insistió en la necesidad de una nueva ley de financiamiento, proyecto que continúa en discusión y que se espera aporte los recursos faltantes para equilibrar las cuentas públicas. Según los más recientes reportes de la Dian, hasta agosto de 2025 el recaudo total alcanzó $197,64 billones, lo que representa el 70,53% de la meta anual, fijada en $280,3 billones.
Dentro de ese monto, la retención a la renta fue el rubro más relevante, con $66,1 billones (33,5%), seguida por las ventas ($40,7 billones, 20,6%), aduanas ($33,1 billones, 16,8%) y renta ($29,2 billones, 14,8%). Solo en agosto, los ingresos tributarios sumaron $18,67 billones.
La salida de Llinás se da justo cuando el Ministerio de Hacienda se prepara para la radicación de la ponencia de la reforma tributaria en la Cámara de Representantes, un proyecto clave para definir la sostenibilidad de las finanzas públicas durante el próximo año.
Se espera que su salida del cargo se formalice entre el lunes y martes de la próxima semana, dando paso al nombramiento de Carlos Emilio Betancourt, quien asumirá temporalmente la dirección mientras se define de manera oficial la nueva cabeza de la Dian.