El hecho: MinComercio pidió a la Dian y a Minhacienda liderar un marco normativo para fortalecer los controles aduaneros.
¿Por qué es importante? Porque busca responder al aumento de los aranceles impuestos por Estados Unidos.
¿Cuál es el contexto? Estados Unidos elevó al 12,5 % los aranceles a varios productos colombianos.
¿A quiénes afecta y cómo? A los exportadores colombianos, que enfrentan mayores costos para ingresar al mercado estadounidense.
¿Qué intereses hay en juego? La competitividad del comercio exterior colombiano y el cumplimiento de estándares internacionales.
Dato clave a tener en cuenta: MinComercio sostiene que la Dian cuenta con las facultades operativas para ejercer el control aduanero, mientras la autoridad tributaria afirma que la definición de la política corresponde a esa cartera.
El Ministerio de Comercio, Industria y Turismo hizo un nuevo llamado a la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (Dian) y al Ministerio de Hacienda para que lideren la construcción e implementación del marco normativo que permita fortalecer el control sobre las importaciones de bienes elaborados con trabajo forzoso, una medida que, según la cartera, resulta clave tras el aumento de los aranceles de Estados Unidos del 10 % al 12,5 %.
La solicitud quedó consignada en una carta enviada a ambas entidades, en la que el Ministerio expone que durante los últimos meses promovió mesas de trabajo, reuniones técnicas y gestiones interinstitucionales para avanzar en un mecanismo que otorgara a la Dian las herramientas necesarias para ejercer controles efectivos sobre este tipo de mercancías.
De acuerdo con el documento, la autoridad aduanera es la entidad competente para adelantar acciones como la suspensión del levante, la inmovilización, la retención preventiva y la inspección de mercancías cuando exista fundamento legal para impedir su ingreso al país.
MinComercio insiste en fortalecer el control aduanero para enfrentar los aranceles de Estados Unidos
El Ministerio sostiene que la reglamentación no se expidió dentro de los tiempos previstos, situación que coincidió con la decisión del Gobierno estadounidense de incrementar el arancel aplicado a productos colombianos hasta el 12,5 %, medida que afecta a diferentes sectores exportadores.
En la comunicación, la cartera asegura que la Dian había asumido el compromiso de liderar la reglamentación necesaria para poner en marcha ese mecanismo de control. Sin embargo, el director de la entidad, Carlos Emilio Betancourt, manifestó que la definición de la política pública corresponde al Ministerio de Comercio y señaló que la Dian ya había entregado los insumos técnicos requeridos para el proceso.
El Ministerio también indicó que impulsó diferentes alternativas para avanzar en la regulación, aunque estas no fueron incorporadas dentro del proyecto de ley correspondiente. A pesar de ello, explicó que continuó desarrollando las actuaciones que estaban dentro de su competencia.
Como parte de ese trabajo, recordó la expedición de una resolución conjunta con el Ministerio del Trabajo, mediante la cual se establecieron criterios de debida diligencia para identificar, evaluar y gestionar riesgos relacionados con trabajo forzoso en las cadenas de suministro, además de mecanismos para fortalecer la coordinación institucional.
No obstante, la cartera señaló que, aunque la Dian realizó observaciones al documento, finalmente no se vinculó a esa resolución conjunta.
Ante ese panorama, el Ministerio reiteró la necesidad de que tanto la Dian como el Ministerio de Hacienda encabecen la construcción e implementación del instrumento normativo que permita otorgar a la autoridad aduanera facultades suficientes para ejercer un control efectivo sobre el ingreso de mercancías asociadas con trabajo forzoso.
La entidad considera que contar con ese marco regulatorio fortalecería las capacidades del Estado para responder a las exigencias internacionales en materia comercial y contribuiría a enfrentar los efectos derivados del reciente incremento arancelario impuesto por Estados Unidos.
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