Lo que históricamente se conoció como «el rebusque» o la informalidad en las calles de Colombia está dejando de ser un fenómeno invisible para convertirse en el corazón de la estrategia estatal. El Gobierno Nacional, tras una sesión definitiva del Consejo Nacional de Economía Popular (CNEP), ha puesto en marcha una maquinaria administrativa sin precedentes: la creación de un Plan Decenal y un documento CONPES que buscan transformar la realidad de más de 5.2 millones de micronegocios en el país.
La apuesta no es menor. Se trata de un giro en el modelo económico que pretende integrar formalmente a quienes sostienen el día a día de la nación, pero que han operado durante décadas al margen de las garantías estatales.
Panorama general: Durante la quinta sesión ordinaria del Consejo, celebrada en la Unidad Solidaria, el ministro del Trabajo, Antonio Sanguino, fue claro al definir el alcance de estas medidas: la economía popular ya no será un «asunto marginal». Según el jefe de la cartera laboral, el país atraviesa un momento histórico donde este sector se posiciona, por primera vez, como el eje central del desarrollo económico nacional.
«Estamos construyendo instrumentos de Estado para que la economía popular tenga futuro», afirmó Sanguino, subrayando que el objetivo es dejar una hoja de ruta blindada que trascienda los periodos presidenciales y garantice la continuidad de los programas en los próximos 10 años.
El reto que enfrenta esta política pública es monumental, especialmente en términos de bienestar social. Aunque los micronegocios son el motor de millones de familias, la precariedad laboral sigue siendo la norma:
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Volumen: Existen más de 5.2 millones de unidades productivas en este sector.
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Desprotección: El 88% de sus trabajadores carece actualmente de seguridad social.
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Compromiso: El Gobierno ha calificado esta situación como una «deuda histórica» que se han propuesto saldar mediante nuevas bases de protección social.
Economía Popular: El plan de 10 años para formalizar a 5.2 millones de negocios
El ministro Sanguino subrayó que el incremento del salario mínimo fortalece la economía popular en lugar de afectarla. Para consolidar esta estrategia, el Gobierno definió tres hitos clave:
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La realización de la II Asamblea Nacional de Economía Popular en Ibagué, con la presencia del presidente de la República.
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La aprobación del Plan Decenal, construido en conjunto con los actores del sector a nivel nacional.
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La adopción del CONPES, que funcionará como el instrumento definitivo de política de Estado.
El objetivo final, según la cartera de Trabajo, es dejar un plan a largo plazo que garantice la continuidad de estas apuestas en los gobiernos venideros, asegurando que el sector mantenga su relevancia en la agenda nacional
Posteriormente, se espera la aprobación definitiva del Plan Decenal, construido de la mano con los actores del sector, y la adopción formal del CONPES de Economía Popular. Con estos instrumentos, el Gobierno espera que este sector vital nunca más vuelva a ser, en palabras del ministro Sanguino, «un plato de segunda mesa en Colombia».