Colombia fue el primer país de América Latina en regular el juego online, en 2016, y sigue siendo uno de los mercados más ordenados de la región. Para un operador nuevo, eso es una ventaja y un filtro a la vez: las reglas son claras, pero exigen capital, garantías y una plataforma preparada para cumplir desde el primer día.
Esta guía resume qué pide Coljuegos a un nuevo operador online y qué preguntas conviene hacerle al proveedor de tecnología.
Contrato de concesión, no licencia
En Colombia no se compra una licencia: el operador firma un contrato de concesión con Coljuegos, la entidad que administra el monopolio de los juegos de suerte y azar. La vía está abierta de forma permanente, sin licitación ni cupo.
Los contratos publicados tienen una duración de 5 años, sin renovación automática. Al terminar, el operador firma un contrato nuevo. La página de operadores autorizados de Coljuegos listaba 14 empresas en octubre de 2026.
Lo que cuesta operar
La reglamentación de Coljuegos combina derechos fijos y variables:
| Concepto | Qué es |
| Derechos de explotación variables | 15% de los ingresos brutos menos los premios pagados |
| Derechos de explotación fijos | 811 salarios mínimos mensuales por cada año de operación |
| Gastos de administración | 1% de los derechos de explotación |
| Garantía de cumplimiento | 15% del valor del contrato |
| Garantía de pago de premios y fondos de jugadores | Monto mínimo fijado por Coljuegos, ajustado según los ingresos |
Además, el operador debe cumplir indicadores financieros de capital de trabajo, endeudamiento y patrimonio. En el plano fiscal, el IVA del 19% sobre los depósitos creado por el Decreto Legislativo 175 de 2025 venció a fines de 2025. Para 2026 se fijó un impuesto al consumo sobre los ingresos del juego, cuya revisión constitucional seguía pendiente. Conviene confirmar el régimen vigente con un asesor local antes de armar el plan financiero.
Los requisitos técnicos
Aquí es donde la elección del proveedor pesa más. Coljuegos exige, entre otros puntos:
- Certificación previa de la plataforma por un laboratorio autorizado por Coljuegos, con recertificación cada 12 meses.
- Infraestructura de nivel Tier III para el sistema de juego.
- Sistema de inspección alojado en Colombia, al que el regulador accede para supervisar la operación.
- Reportes periódicos de la actividad de juego al regulador.
- Retorno mínimo al jugador del 83% en los juegos.
- Un sitio con dominio .co por cada contrato.
Pagos y jugadores
Las reglas de pagos son estrictas y condicionan la configuración de la plataforma:
- Solo se opera en pesos colombianos.
- Los medios de pago deben pasar por entidades vigiladas, operadores postales autorizados o efectivo en puntos del operador.
- No se admiten tarjetas de crédito, crédito del operador ni criptomonedas.
- Los retiros deben ordenarse en un plazo de 72 horas.
- Los saldos de los jugadores se mantienen en una cuenta dedicada en un banco colombiano.
- Los jugadores deben ser mayores de 18 años y verificar su identidad.
Para un proveedor que trabaja en toda la región, esto significa desactivar funciones que en otros mercados son normales, como los depósitos en cripto, y activar las integraciones locales.
Qué preguntar al proveedor de tecnología
- ¿La plataforma ya tiene certificación de un laboratorio autorizado por Coljuegos, o cuánto llevaría obtenerla?
- ¿Puede alojarse en infraestructura Tier III y conectarse con un sistema de inspección en Colombia?
- ¿Qué medios de pago colombianos ya están integrados, incluidos pagos en efectivo?
- ¿Cómo se generan los reportes que exige el regulador y con qué frecuencia?
- ¿El módulo de apuestas deportivas cubre en profundidad el fútbol colombiano?
Cómo encaja una plataforma white label
El white label permite a un operador salir al mercado con su marca sobre una plataforma ya probada, sin desarrollar tecnología propia. En Colombia, su valor depende de que el proveedor pueda adaptar la plataforma a las reglas locales: pagos en pesos sin cripto, certificación y reportes al regulador.
La plataforma white label de BSW reúne casino y apuestas deportivas en un solo sistema, con la marca y el dominio del operador. Según la compañía, incluye más de 10.000 juegos de más de 150 proveedores, más de 100 sistemas de pago y soporte técnico las 24 horas, con un lanzamiento de unos 35 días. BSW participó en 2026 en GAT Expo Cartagena, una de las principales ferias del sector en el país.
Como cualquier proveedor tecnológico, BSW no firma contratos con Coljuegos en nombre del operador: la concesión y las garantías son responsabilidad de quien opera. La certificación de la plataforma para Colombia es un punto que conviene confirmar con el proveedor antes de presupuestar los plazos.
Preguntas frecuentes
¿Cuánto tarda en conseguirse un contrato con Coljuegos?
Depende de la preparación del operador: documentación societaria, indicadores financieros, garantías y certificación de la plataforma. La certificación técnica suele ser la parte que más tiempo consume si la plataforma no estaba certificada.
¿Se puede usar la misma plataforma en Colombia y en otros países?
Sí, si permite configurar reglas por mercado. En Colombia habrá que desactivar cripto y crédito y activar los pagos locales, algo que en Perú o México se configura de otra forma.
¿El white label conviene para un operador grande?
Para validar el mercado, sí. Con volumen alto, la participación del proveedor pesa más y suele convenir una solución llave en mano.
También puede leer: Juan Carlos Gossain llega a la Embajada de París, la UNESCO y la OCDE